飞利信顶层设计解决方案

1、方案概述

在智慧城市建设中，顶层设计对智慧城市建设的成效至关重要。顶层设计是连接需求和技术的桥梁，依据建设总目标，从全局角度，自顶向下描绘智慧城市的建设蓝图。在充分了解现状的基础上，提出目标愿景和能力要求，设计建设规划、建设方案、实施途径和体制机制保障措施，指导各部门开展建设。

飞利信“智慧城市”顶层设计将从城市发展的总体需求出发，自顶向下进行信息化统筹设计，协调各方资源，通过业务、数据、系统和技术等多个视角，采用全局的系统分析方法，进行城市现状分析、目标架构设计、互联规范和统筹建设约束，明确业务之间的协同关系、系统之间协同和共享关系，各项任务的配合关系，设计目标架构的实现路径。

飞利信“智慧城市”顶层设计方案，可以帮助城市管理者掌握未来城市发展的蓝图愿景、时间表、预算投入等；可以协助职能部门明确业务发展目标，指引其进行业务流程优化；可以助力建设企业找到发力点，有效参与智慧城市的建设；可以避免信息孤岛和重复建设等城市信息化建设的老难题，降低智慧城市建设失败的风险；可以统一建设指导性平台和制定标准规范，确保平台的兼容性和扩展性；可以加快城市多规合一进程，全面分析和统筹协调“多规”的主要内容、规划目标和重点、实施管理机制等，实现城市规划发展“一张蓝图干到底”。

飞利信“智慧城市”顶层设计方案旨在：

Ø  实现城市内政府、企业、社会等信息化的协同共享和统筹建设；

Ø  促进上下级政府相关信息化系统的数据共享、互联互通和业务协同；

Ø  明确区域信息化下一步的发展方向、实施路线和工作标准。

2、方案架构

飞利信“智慧城市”顶层设计方案架构，以“夯实通用基础设施、整合城市数据资源、细化智慧应用体系”为核心理念，强化共用基础设施建设，促进感知、通信和计算资源集约，推进功能整合，促进城市信息资源开放利用，构建智慧应用服务，提升网络空间安全，创新指标体系，完善标准规范，保障智慧城市建设项目的实施落地。总体架构如下图所示：

3、应用模块

飞利信“智慧城市”顶层设计方案将按照系统架构，开展应用建设：

（1）通用基础设施层

建立“安全互联、泛在感知”的信息基础设施，实现万物互联以及网络的无处不在。共用基础设施包括物联感知、通信网络、计算存储等共用、共享的基础设施的统筹建设。

（2）信息资源中心层

实现城市功能整合、资源管理与服务，对下实现对信息基础设施的状态监控和资源管理，对上通过信息共享支撑各类开放的应用系统建设。

（3）智慧应用层

以开源模式构建各具特色的智慧领域应用，推动城市运行和治理体系现代化的演进完善。根据城市具体需要，建设适合城市发展需求的智慧应用模块，可以从统一的城市运行指挥中心、民生服务、政务治理、产业经济和绿色宜居等领域考虑。

（4）标准与评价体系

按照技术和机制“双轮驱动”的要求，采用“遵循、制定、修订”相结合的方式，建设完善新型智慧城市的技术标准和体制机制。同时构建评价指标体系，遵循评建结合、以评促建、以评促改的方式，促进新型智慧城市建设与可持续发展。

（5）信息安全体系

网络空间安全提供网络空间统一信任服务、网络空间安全综合治理、城市网络空间安全综合指挥等功能，包括安全基础支撑、共用基础设施安全、大数据和服务安全、安全运维管理体系、安全标准规范和法律法规体系、网络空间安全治理。

4、方案特点

飞利信“智慧城市”顶层设计具有如下特点：

（1）   着眼整体、谋划长远；

（2）   因地制宜、一城一策；

（3）   分步实施、重点先行；

（4）   重可执行、重可考核。

5、典型案例

（1）      天津市静海区智慧城市顶层设计

（2）      福建漳州开发区智慧城市顶层设计

（3）      内蒙古赤峰智慧城市顶层设计

（4）      内蒙古包头智慧城市顶层设计

（5）      内蒙古霍林格勒智慧城市顶层设计

（6）      贵州六盘水智慧城市顶层设计

（7）      北京市“智慧大兴”顶层设计

（8）      宁波市“智慧镇海”顶层设计

（9）      宁波市“智慧海曙”顶层设计

（10）  宁波市“智慧咸祥”顶层设计

（11）  广州市“智慧番禹”顶层设计